国务院印发《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》（以下简称《行动计划》）以来，广东省抓紧出台省级实施方案，细化实化各项任务举措，有力有序推进新型城镇化建设。

　　一、系统谋划出台本省份实施方案。

一是结合广东实际将四大行动细化实化为具体任务。

       聚焦本省份农业转移人口数量多、省域内发展差距大、老旧小区改造任务重等突出矛盾，统筹新政策新举措谋划和既有工作持续推进，针对性部署强化职业培训、完善随迁子女入学政策、共建县域特色产业园区等任务要求，确保《行动计划》各项部署可操作、能见效。

二是将实施方案与既有工作安排进行充分衔接。

       将推进“百千万工程”、实施“增存挂钩”提质行动、中心镇建设培育、促进中小企业特色产业集群发展等省内重点工作，与实施潜力地区城镇化水平提升行动深度融合，凝聚各项工作合力，更好保障推进实效。

　　二、统筹推进产业导入和县城建设。

一是加快培育县域特色产业。

       逐年制定加快推动县域工业经济高质量发展工作要点，指导重点县市分行业打造特色产业集群，2024年新认定省级中小企业特色产业集群41个。

二是强化省内协作对接。

       推动珠三角在粤西等城镇化潜力地区共建产业合作园，推动省级产业园区基本实现县域全覆盖；开展多场“百千万工程”产业链供应链协同合作对接活动，帮助潜力地区引进培育项目。

三是完善配套政策保障。

       制订印发产业有序转移资金申报指南，持续拨付帮扶协作资金，安排专项用地指标支持潜力地区承接产业转移主平台基础设施建设。

四是持续推进以县城为重要载体的城镇化建设。

       “一县一策”制定工作方案，统筹各类资金渠道支持县域基础设施扩能升级。

　　三、持续提升农业转移人口市民化质量。

一是强化随迁子女义务教育保障。

       完善以居住证为主要依据的随迁子女入学政策，以公办学校为主安排随迁子女就学。东莞市2024年新建、改扩建公办中小学15所，有效缓解随迁子女入学难问题。

二是发展保障性租赁住房。

       省级财政下达专项资金支持地方筹集配售型保障性住房、保障性租赁住房、发放租赁补贴、开展老旧小区改造等，有效保障农业转移人口住房需求。

三是积极开展农业转移人口职业技能培训。

       做优做强“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”三项工程，持续提升农业转移人口职业技能。提高就业公共服务可及性，推进标准化“就业驿站”和省级标准化零工市场建设，带动全省零工对接服务规范提升。湛江市各乡镇（街道）实现就业驿站全覆盖。

　　四、扎实推进都市圈一体化发展。

一是有效发挥跨市协作机制平台作用。

       广州、深圳都市圈分别建立党政领导联席会议机制。都市圈内城市共同审议重点合作事项，共同编制上报都市圈发展规划，共同推进流域污染综合整治等难点问题。

二是推动交通基础设施互联互通。

       加快轨道交通建设，做好跨界路网衔接，常态化开好跨界公交线路。创新模式打造粤港澳大湾区组合港，构建“一港两关”的海关监管模式。

三是共建公共服务优质生活圈。

       加强优质教育共建共享，广州与都市圈内城市开展教育帮扶和联合办学，定期选派教师开展支教；加强优质医疗服务共建共享，深化卫生健康合作，扩大优质医疗资源覆盖面，广州、深圳、佛山、东莞等珠三角城市实现检查检验结果互认。

　　五、加快建设宜居、韧性、智慧城市。

一是“一张网”推进城市生命线安全工程建设。

       将管网规划通过云平台向各职能部门共享，为各类规划提供统一底图，统筹推进地下综合管廊建设和老旧管线改造升级，有效缓解道路反复开挖难题。

二是政企合力共建智慧城市。

       充分依托省内高科技企业和互联网企业集聚优势，政企联合搭建多维水务模型体系，支撑城市流域综合调度系统，实现大雨减轻内涝灾害、暴雨确保城市防洪安全。

        作为行业领先的数智城安科技解决方案提供商，数智城安「城市基础设施生命线安全工程解决方案」从城市整体安全运行高度出发，以预防燃气爆炸、桥梁垮塌、路面坍塌、城市内涝、供水爆管、大面积停水停气等重大安全事故为目标，基于城市生命线重点业务环节管理需求，结合体系化管理思维，充分运用物联网、云计算、大数据、物联感知大数据预警、数字孪生、AI、AR、GIS等先进技术，打造城市生命线安全监管平台，实现对燃气、供水、排水、桥隧、热力、道路、管廊等基础设施的动态感知、精准研判与高效处置，为城市高质量发展筑牢安全屏障。方案创新构建“全链条、闭环式”安全监管体系，通过覆盖“台账底数-风险管控-隐患治理-运行监测-应急联动-业务评价”的大闭环机制，实时掌握城市生命线运行态势，并基于风险分级管控、基础设施风险预警平台及隐患排查治理双重预防机制推动安全管控关口前移；同时建立科学考核评价体系量化运营成效，切实提升燃气热力安全运维效能，守住城市安全运行底线。