1月13日至14日上午，全国水利工作会议在北京召开。水利部党组书记、部长李国英出席会议并讲话。他强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实中央经济工作会议、中央农村工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，坚持问题导向，坚持底线思维，坚持预防为主，坚持系统观念，坚持创新发展，以进一步全面深化水利改革为动力，更好统筹发展和安全，建立健全水利高质量发展制度体系，大力发展水利新质生产力，进一步提升水旱灾害防御能力、水资源节约集约利用能力、水资源优化配置能力、江河湖泊生态保护治理能力，为推动水利高质量发展、保障我国水安全作出新的贡献。会议宣读了《水利部关于表扬2024年水利工作成效显著省级水行政主管部门的通报》。部领导王新哲、王道席、朱程清、陈敏、王宝恩出席会议。副部长李良生主持会议并作总结讲话。

会议指出，2024年是新中国成立75周年，是习近平总书记发表保障国家水安全重要讲话10周年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各级水利部门克难奋进、真抓实干，在多重挑战、多种考验下推动水利高质量发展、保障我国水安全取得重大进展。水旱灾害防御夺取新胜利，成功抗御大江大河26次编号洪水，有效抵御1321条河流超警以上洪水、67条河流有实测资料以来最大洪水，有效应对西南、华北、黄淮、西北等地严重旱情，最大程度保障了人民群众生命财产安全，最大限度减轻了灾害损失，为我国粮食产量首次突破1.4万亿斤贡献了水利力量。水利建设投资创历史新高，全年新开工国家水网重大工程41项，实施水利工程项目46967个，完成水利建设投资13529亿元、同比增长12.8%，论证70年之久的黄河古贤水利枢纽开工建设，一批重大工程加快建设，流域防洪工程体系加快完善，江河湖库生态保护治理深入推进。“两手发力”实现新突破，全国首单水利基础设施投资信托基金成功发行上市，多地探索省级财政贷款贴息支持水利政策，长江、松辽流域和南水北调中线实现跨省份用水权“第一单”交易，水资源费改税从先行先试进入全面试点阶段，合同节水管理模式不断创新，水土保持生态产品价值实现机制加快健全，多领域多地区改革取得跨越性进展。水利工程运行管理水平不断提高，水资源刚性约束制度加快落实，江河湖泊生态环境持续改善，乡村全面振兴水利基础加快夯实，数字孪生水利建设取得显著成效，水利科技支撑能力不断增强，水利治理管理水平持续提升，全面从严治党向纵深推进，全年主要目标任务圆满完成。这些成绩的取得，根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，根本在于有习近平总书记治水思路和关于治水重要论述科学指引。要进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保水利工作始终沿着习近平总书记指引的方向前进。

会议强调，要深刻认识极端天气事件增多带来的严峻挑战，对极端天气形势保持高度警惕，对现有水灾害防御能力保持清醒认识，统筹高质量发展和高水平安全，加快推进防洪安全体系和能力现代化，牢牢把握应对极端天气挑战的主动权。要深刻认识高质量完成“十四五”规划目标面临的繁重任务，以强烈的责任感、使命感、紧迫感，检视台账、压实责任，咬定目标、加压冲刺，加快完成党中央、国务院有关决策部署，全面完成“十四五”水安全保障规划目标任务，提早谋划“十五五”水利工作。要深刻认识进一步全面深化水利改革提出的紧迫要求，坚决贯彻落实党的二十届三中全会精神，坚持问题导向和目标导向相结合，坚持改革和法治相统一，深入研究水利领域历史遗留问题、现在面临的问题、未来可能出现的问题，进一步全面深化水利改革，以制度建设为主线，不断完善水利高质量发展制度体系，推进水利治理体系和治理能力现代化。 　　

会议要求，2025年是“十四五”规划的收官之年，是为“十五五”开局打下良好基础的关键之年，要全力做好8个方面的重点工作。

会议强调，2025年水利工作目标、任务、举措已经明确，要强化担当作为，加强过程管理，发扬实干精神，勇于改革创新，凝心聚力狠抓落实。要做好岁末年初各项水利工作，确保有力有序、安全稳定。

水利部规划计划司，黑龙江、江西、广东、浙江、河北、福建、江苏、山东省水利厅在会上作了交流发言。水利部各总师，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局主要负责同志，驻部纪检监察组负责同志，部机关各司局、直属各单位主要负责同志参加会议。

水库数字孪生平台：赋能水利高质量发展与高水平安全的智能核心
       在2025年全国水利工作会议明确“大力发展水利新质生产力”、“加快推进防洪安全体系和能力现代化”的战略背景下，水库作为防洪调控、供水保障、生态修复的关键枢纽，其智能化管理水平直接关系国家水安全大局。水库数字孪生平台应运而生，深度融合物联网、大数据、人工智能与三维仿真技术，构建物理水库的“虚拟镜像”，为新时期水利高质量发展提供智能决策引擎与安全守护屏障。

平台定位：水库智慧运行的“超级大脑”与安全卫士
       本平台紧密对接水利部“提升水旱灾害防御能力、水资源优化配置能力”的核心任务，通过构建空天地一体化感知网络（水位计、雨量计、视频监控、无人机、卫星遥感）与智能分析中枢，实现对水库运行状态的全息透视、未来趋势的精准推演、调度决策的科学优化。它是落实“坚持预防为主、坚持底线思维”治水要求的关键技术支撑。

核心价值：破解水利痛点，支撑2025年重点任务

1. 筑牢防洪安全底线，应对极端天气挑战：
   实时监测与多级预警： 7×24小时监控水位、坝体渗流、位移等关键指标，一旦触及阈值（如超警戒水位、异常渗压），平台自动触发预警，通过数字水利监测系统推送告警信息，并在三维模型中高亮标注风险点（如潜在滑坡体、渗漏部位）。
   洪水推演与智能调度： 基于实时降雨预报与入库流量，在数字空间模拟洪水演进过程，预判库容压力与下游风险。联动闸门、溢洪道等设备，支持预设规则下的自动调控（如洪峰前预泄腾库）或生成多套调度方案供决策参考，牢牢把握防洪主动权。

   
   

2. 优化水资源配置，提升综合效益：
   供水发电智能决策： 结合来水预测、用水需求、生态流量要求，动态优化蓄放水策略，提升供水保障率与发电效率。可视化展示年均蓄水量、生态流量达标率等核心指标，支撑水资源刚性约束落实。
   旱情应对与蓄保平衡： 在旱季精准计算可用水量，辅助制定应急供水方案，确保城乡饮水安全和农业灌溉需求。

   
   

3. 赋能工程精细化管理，防范重大风险：
   坝体安全智能诊断： 利用AI模型分析历史与实时监测数据（位移、渗流、应力），识别坝体结构异常趋势，预测潜在病害（如管涌、裂缝发展），变被动抢险为主动防控。
   巡检运维数字化： 整合无人机巡检影像与视频监控，自动识别工程设施破损、库区淤积、非法侵占等问题，提升运维效率与工程寿命。

   
   

4. 支撑水利新质生产力与深化改革：
   “十四五”收官攻坚利器： 提供项目进度、质量、安全全景视图，助力加快重大工程（如古贤水利枢纽）建设，确保全面完成规划目标。
   数据驱动制度创新： 平台积累的运行效能、风险防控、资源优化数据，为用水权交易、水资源费改税、水利REITs发行等改革举措提供量化依据，助力建立健全水利高质量发展制度体系。

技术支撑：全栈智能，安全可靠
全域感知层： 融合水位计、雨量计、渗压计、GNSS位移站、视频监控、无人机航拍、卫星遥感，构建多维立体监测网。
高速传输层： 采用NB-IoT/4G/5G+光纤专网混合组网，保障极端环境下数据实时、稳定回传。
云原生应用层： 百万级设备接入能力，微服务架构灵活扩展，API无缝对接现有水利业务系统（如防汛指挥平台、水资源管理系统），这得益于其先进的水利孪生平台软件架构。
智能中枢层： 时序数据库高效处理动态监测数据，AI模型库支撑洪水预报、风险预测、优化调度等智能应用，三维引擎实现逼真仿真与交互推演。

       水库数字孪生平台是水利部门响应中央号召、发展“水利新质生产力”的标志性成果。它以数字技术重塑水库管理范式，显著提升防洪保安、兴利调度、工程管护的精准性与时效性，为打赢“十四五”水利收官之战、谋划“十五五”发展新篇提供强大科技动能，并有望发展成为更强大的水利孪生矩阵平台。在极端天气频发与高质量发展双重挑战下，该平台已成为构建现代化水治理体系、保障国家水安全不可或缺的智慧基石。